為方便廣大讀者進(jìn)一步了解農(nóng)民工社會(huì)保障制度現(xiàn)狀,本刊資料室將現(xiàn)行法律法規(guī)及有關(guān)政策中,與農(nóng)民工社會(huì)保障有關(guān)的各種規(guī)定,按照工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老等類(lèi)別,歸納分類(lèi),供大家參考。
工傷保險(xiǎn)
《勞動(dòng)法》:用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。勞動(dòng)者在退休、患病、負(fù)傷、因工傷殘或者患職業(yè)病、失業(yè)、生育時(shí),依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。
《工傷保險(xiǎn)條例》:對(duì)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)做出了明確規(guī)定,要求各類(lèi)企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn),為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。未參保期間用人單位職工發(fā)生工傷的,用人單位要按照《條例》規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。《條例》在“附則”中特別強(qiáng)調(diào):與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的各種用工形式、各種用工期限的勞動(dòng)者都在參保范圍。
《職業(yè)病防治法》:職業(yè)病,是指用人單位勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。關(guān)于職業(yè)病病人保障問(wèn)題,法律明確規(guī)定,用人單位必須依法參加工傷保險(xiǎn)。職業(yè)病病人除依法享受工傷保險(xiǎn)待遇,依照有關(guān)民事法律,尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向用人單位提出賠償要求。
《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》(勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第 19號(hào)):非法用工單位傷亡人員,是指在無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者撤銷(xiāo)登記、備案的單位受到事故傷害或者患職業(yè)病的職工,或者用人單位使用童工造成的傷殘、死亡童工?!掇k法》對(duì)非法用工單位傷亡人員的賠償范圍和標(biāo)準(zhǔn),單位拒不支付一次性賠償及有關(guān)爭(zhēng)議如何處理等問(wèn)題,做出了明確規(guī)定。
《關(guān)于非全日制用工若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(勞社部發(fā) [2003]12號(hào)):非全日制用工,是指以小時(shí)計(jì)酬、勞動(dòng)者在同一用人單位平均每日工作時(shí)間不超過(guò)5小時(shí)累計(jì)每周工作時(shí)間不超過(guò)30小時(shí)的用工形式。用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為建立勞動(dòng)關(guān)系的非全日制勞動(dòng)者繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。從事非全日制工作的勞動(dòng)者發(fā)生工傷,依法享受工傷保險(xiǎn)待遇;被鑒定為傷殘5~10級(jí)的,經(jīng)勞動(dòng)者與用人單位協(xié)商一致,可以一次性結(jié)算傷殘待遇及有關(guān)費(fèi)用。
醫(yī)療保險(xiǎn)
《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā) [1998]44號(hào)):城鎮(zhèn)所有用人單位,包括企業(yè)(國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位及其職工,都要參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其職工、城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主及其從業(yè)人員是否參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定。
《關(guān)于非全日制用工若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(勞社部發(fā) [2003]12號(hào)):從事非全日制工作的勞動(dòng)者可以以個(gè)人身份參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),并按照待遇水平與繳費(fèi)水平相掛鉤的原則,享受相應(yīng)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的具體辦法由各地勞動(dòng)保障部門(mén)研究制定。
《關(guān)于城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(勞社廳發(fā) [2003]10號(hào)):靈活就業(yè)人員,是指非全日制、臨時(shí)性和彈性工作等靈活形式就業(yè)的人員。《意見(jiàn)》要求,各地要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),積極將靈活就業(yè)人員納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度范圍,并就靈活就業(yè)人員參保方式、激勵(lì)措施和待遇水平等問(wèn)題提出明確的指導(dǎo)意見(jiàn)。
養(yǎng)老保險(xiǎn)
《關(guān)于完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策有關(guān)問(wèn)題的通知》(勞社部發(fā) [2001]20號(hào)):參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民合同制職工,在與企業(yè)終止或解除勞動(dòng)關(guān)系后,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)保留其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,保管其個(gè)人賬戶(hù)并計(jì)息,凡重新就業(yè)的,應(yīng)接續(xù)或轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系;也可按照省級(jí)政府的規(guī)定,根據(jù)農(nóng)民合同制職工本人申請(qǐng),將其個(gè)人賬戶(hù)個(gè)人繳費(fèi)部分一次性支付給本人,同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,凡重新就業(yè)的,應(yīng)重新參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。農(nóng)民合同制職工在男年滿(mǎn)60周歲、女年滿(mǎn)55周歲時(shí),累計(jì)繳費(fèi)年限滿(mǎn)15年以上的,可按規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金;累計(jì)繳費(fèi)年限不滿(mǎn)15年的,其個(gè)人賬戶(hù)全部?jī)?chǔ)存額一次性支付給本人。
《關(guān)于非全日制用工若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(勞社部發(fā) [2003]12號(hào)):從事非全日制工作的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),原則上參照個(gè)體工商戶(hù)的參保辦法執(zhí)行。對(duì)于已參加過(guò)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和建立個(gè)人賬戶(hù)的人員,前后繳費(fèi)年限合并計(jì)算,跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移的,應(yīng)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶(hù)的轉(zhuǎn)移、接續(xù)手續(xù)。符合退休條件時(shí),按國(guó)家規(guī)定計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金